El nombre de uso de un menor inscrito en un pasaporte no modifica el estado civil. Aparece en la sección dedicada del título de viaje, junto al apellido, sin sustituirlo. La distinción entre estos dos campos condiciona todo el procedimiento en el ayuntamiento y determina los documentos justificativos a presentar.
Artículo 311-24-2 del Código Civil: dos regímenes distintos para el nombre de uso del menor
La ley del 2 de marzo de 2022 reestructuró el artículo 311-24-2 del Código Civil separando dos mecanismos que los agentes del estado civil aún confunden regularmente.
El primero es la elección conjunta del nombre de uso. Ambos padres que ejercen la autoridad parental deciden juntos añadir, sustituir o invertir el orden de los nombres que lleva el niño. En caso de desacuerdo, solo el juez de familia decide.
El segundo régimen es una facultad unilateral de adición. El padre que no ha transmitido su nombre al niño puede añadir su propio nombre en segunda posición, a título de uso, sin obtener el acuerdo previo del otro padre. La única obligación es informar a este último en tiempo útil. Este mecanismo se basa en la cuestión del nombre de uso autorizado para un niño tal como la ley lo define desde 2022.
Observamos que esta dicotomía genera bloqueos en la ventanilla: algunos ayuntamientos exigen un acuerdo bilateral incluso para una simple adición unilateral, lo que no tiene ningún fundamento legal en el segundo caso.
Circulares del 15 de junio de 2023: anexos a proporcionar para el pasaporte de un menor
La circular del 15 de junio de 2023 ha normalizado la práctica imponiendo modelos nacionales de acuerdo parental. Dos anexos circulan ahora en los ayuntamientos equipados con un dispositivo de recolección.
- El anexo 1-1 es el modelo de acuerdo escrito de ambos padres cuando el nombre de uso resulta de una elección conjunta (adición, sustitución o inversión). Debe ser firmado por ambos titulares de la autoridad parental.
- El anexo 1-2 se refiere a la adición unilateral: el padre que añade su nombre en segunda posición completa este formulario solo y adjunta la prueba de la información dada al otro padre.
- El acta de nacimiento integral o el libro de familia sigue siendo exigido en todos los casos para establecer la filiación y confirmar el apellido inscrito en el estado civil.
Recomendamos presentar el formulario correspondiente al régimen adecuado desde la entrega del expediente. Presentar el anexo 1-1 cuando la situación corresponde al anexo 1-2 (o viceversa) provoca un rechazo o un retraso adicional.
Desacuerdo entre padres y recurso al juez de familia
El JAF es competente únicamente para la elección conjunta, no para la adición unilateral. Esta distinción tiene consecuencias directas en la estrategia contenciosa.
Cuando un padre se opone al nombre de uso acordado conjuntamente, recurre al JAF del tribunal judicial del domicilio del niño. El juez decide en función del interés del niño, teniendo en cuenta su edad, sus vínculos con cada padre y el uso anterior del nombre en cuestión.
En cambio, si el padre no transmisor ejerce su facultad unilateral de adición, el otro padre no puede bloquear el procedimiento por adelantado. Sin embargo, puede impugnar posteriormente ante el JAF si la adición afecta al interés del niño. La carga de la prueba recae entonces sobre el padre impugnante.
En situaciones de separación conflictiva, esta asimetría procesal pesa mucho. Un padre puede ver aparecer un nombre de uso en el pasaporte de su hijo sin haber dado su consentimiento, siempre que la filiación del padre solicitante esté establecida y que la información haya sido debidamente transmitida.
Nombre de uso en el pasaporte: lo que realmente figura en el título
El pasaporte biométrico francés contiene dos líneas relevantes: el apellido (estado civil, no modificable por simple solicitud administrativa) y el nombre de uso. El nombre de uso aparece en la página plastificada pero también en la banda MRZ en la parte inferior del documento.
Durante un control en las fronteras, es el apellido el que tiene validez para la identificación. El nombre de uso facilita la correspondencia con los billetes de avión o los documentos escolares, pero no reemplaza el nombre patronímico. Un niño que viaje con el padre cuyo nombre figura únicamente como uso puede ser solicitado un justificante de filiación complementario según el país de destino.
- El nombre de uso no tiene ninguna incidencia en el acta de nacimiento ni en el libro de familia: sigue siendo un uso administrativo revocable.
- La eliminación del nombre de uso al renovar el pasaporte no requiere un procedimiento judicial. Basta con no mencionarlo en la solicitud.
- El cambio de nombre de uso (paso de una adición a una sustitución, por ejemplo) impone un nuevo formulario conforme a la circular de 2023.
Caso particular: autoridad parental ejercida por un solo padre
Cuando un solo padre ejerce la autoridad parental (decisión judicial, fallecimiento, retirada), decide solo el nombre de uso sin recurrir al otro régimen. El anexo 1-1 no es entonces exigible. La decisión judicial que otorga el ejercicio exclusivo de la autoridad parental es suficiente como documento justificativo, acompañada del acta de nacimiento integral.
La mención del nombre de uso en el pasaporte de un niño sigue siendo un trámite administrativo, no un cambio de estado civil. La frontera entre los dos regímenes derivados de la ley de 2022 condiciona el formulario a completar, los documentos a presentar y la posibilidad de impugnación. Verificar de antemano si la situación corresponde a la elección conjunta o a la adición unilateral evita la mayoría de los rechazos observados en el ayuntamiento.